Finland
December 3, 2015
Research conducted in Finland on neonicotinoid seed treatment has yielded different results from the studies on which the European Commission’s ban is based. In Finland, the residue levels are so low that they seem to cause no acute harm to bees.
In 2013, the European Commission restricted the use of neonicotinoid products, banning them in the seed treatment of crops favoured by bees, such as oilseed and turnip rape. Neonicotinoids are neurotoxins used as active ingredients in pesticides. The decision was based on the European Food Safety Authority’s (EFSA) risk assessment, according to which neonicotinoid use on crops attractive to bees is harmful to bees and other pollinators.
Finland objected to the Commission’s decision. Natural Resources Institute Finland (Luke) and Finnish Food Safety Authority Evira launched the Neomehi project to examine the impact of neonicotinoid insecticides on bees in the cultivation of spring oilseed crops. The suspected risks of their detrimental effects were observed in more southerly farming conditions.
The research conducted in Finland yielded different results from the studies on which the Commission based its decision.
– Neonicotinoid seed treatment seems to have no immediate impact on bee survival in Finland, says Luke researcher Jarmo Ketola, who headed the soon-to-be-completed project.
Neonicotinoid residue levels low in bee hives
The Neomehi project studied the impact of seed treatments of turnip rape on bees under field conditions during the growing and winter seasons. Neonicotinoid spraying was performed on part of the trial fields in both summers when the plants were in flower. Crop growth and the numbers of flying pollinators were monitored, and the success of test bee hives was assessed. Additionally, residues in plants, bees, pollen and nectar were analysed.
The results show that residues of neonicotinoids migrate to bee hives in pollen and nectar.
– The residue levels in the samples collected from the hives were so low that acute harm to bees is unlikely. However, risks associated with reproduction and orientation behaviour cannot be ruled out, says Evira senior researcher Kati Hakala.
Entrepreneur Lauri Ruottinen, who provided bee care research services for the project, agrees.
– Neonicotinoid treatments did not cause acute harm to bee hives during the study. The trial design does not, however, eliminate other factors that may cause changes in the number of adult bees, he notes.
Fears of reduced willingness to cultivate oilseed crops
There are currently no alternatives to neonicotinoids. Small beetles, such as flea beetles, interfere with the growth of oilseed and turnip rape seedlings in the spring, and can lower the quality and quantity of the crop.
In Finland, it is feared that the pesticide ban will affect the crop certainty of oilseed plants and reduce farmers’ willingness to grow them.
– This would jeopardise the use of oilseed and turnip rape as domestic raw material in vegetable oil, food and fuel, and as a source of protein in farm animal feed. Flowering oilseed and turnip rape are also important food sources for bees, and if their cultivation is reduced, so will the benefits of crop rotation, explains researcher Jarmo Ketola.
The area under oilseed crops has decreased in recent years, but not dramatically, since the Finnish Safety and Chemicals Agency (Tukes) has granted special authorisation for the use of seed treatment products both last year and this year. Special authorisation has also been granted for 2016. EFSA is currently analysing new research data on the use of neonicotinoid products. It is not yet known when the European Commission will review its 2013 decision to restrict the use of these products.
The final seminar of the Neomehi project will be held on 4 December 2015 from 12:00 to 15:00 in Helsinki https://www.lyyti.in/neomehi
The final report of the project will be published in December 2015 (the publication will be available at
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-326-142-6)
Neonikotinoidipeittauksella ei välitöntä vaikutusta mehiläisille Suomessa
Suomalaiset tutkimustulokset neonikotinoidipeittauksen haitallisuudesta ovat erilaisia kuin ne, mihin Euroopan komissio on perustanut kieltonsa. Suomessa peittauksen jäämätasot ovat niin alhaisia, ettei akuuttia haittaa mehiläisille näytä olevan.
Euroopan komissio rajoitti vuonna 2013 neonikotinoidivalmisteiden käyttöä ja kielsi ne kylvösiementen käsittelyssä eli peittauksessa pölyttäjien suosimilla kasveilla, kuten rypsi ja rapsi. Neonikotinoidit ovat hermomyrkkyjä, joita käytetään torjunta-aineiden tehoaineina. Päätös tehtiin, koska Euroopan elintarviketurvallisuusviraston (EFSA) riskiarvioinnin mukaan neonikotinoidien käyttö mehiläisiä houkuttelevilla kasveilla haittaa mehiläisten ja muiden pölyttäjien elämää.
Suomi vastusti komission päätöstä. Luonnonvarakeskus ja Elintarviketurvallisuusvirasto Evira käynnistivät sen jälkeen Neomehi-hankkeen, jossa tutkittiin, millaisia vaikutuksia rypsinviljelyssä käytettävillä neonikotinoideja sisältävillä torjunta-aineilla on mehiläisiin. Epäillyt riskit niiden haitallisuudesta olivat peräisin eteläisemmistä viljelyolosuhteista.
Tutkimustulokset Suomesta ovat erilaisia kuin ne, mihin komissio perusti päätöksensä.
– Kylvösiementen neonikotinoidipeittauksella ei näytä olevan välitöntä vaikutusta mehiläisten selviytymiseen Suomessa, sanoo pian päättyvää hanketta johtanut tutkija Jarmo Ketola Luonnonvarakeskuksesta.
Neonikotinoidijäämät vähäisiä mehiläispesissä
Neomehi-hankkeessa tutkittiin pelto-olosuhteissa rypsin kylvösiemenen peittausaineen vaikutusta mehiläisiin kahden kasvu- ja talvikauden aikana. Osalle rypsilohkoista tehtiin lisäksi neonikotinoidiruiskutuksia kukinnan aikaan kumpanakin kesänä. Koepelloilla seurattiin kasvustoa, lentävien pölyttäjien lukumääriä ja arvioitiin mehiläisten pärjäämistä tutkimuspesissä. Lisäksi tutkittiin jäämiä kasveista, mehiläisistä sekä niiden keräämästä siitepölystä ja hunajasta.
Tutkimustulosten perusteella neonikotinoidijäämät kulkeutuvat mehiläispesiin siitepölyn ja meden mukana.
– Jäämätasot pesänäytteissä olivat niin alhaisia, että akuutti haitta mehiläisille on epätodennäköistä. Tulosten perusteella ei voida kuitenkaan sulkea pois esimerkiksi lisääntymisen ja suunnistuskäyttäytymisen häiriöihin liittyviä riskejä, sanoo Eviran erikoistutkija Kati Hakala.
Samoilla linjoilla oli myös mehiläistenhoidon tutkimuspalveluja hankkeelle tuottanut yrittäjä Lauri Ruottinen.
– Peittausaineista ei ilmennyt välitöntä haittaa mehiläispesille tutkimuksen aikana. Koeasetelma ei kuitenkaan sulje pois muita tekijöitä, jotka voivat olla syynä aikuisten mehiläisten määrän muutoksiin, hän sanoo.
Pelkona rypsin ja rapsin viljelyhalukkuuden väheneminen
Neonikotinoideille ei ole tällä hetkellä korvaavia vaihtoehtoja. Pienet kovakuoriaiset, kuten aaltojuovakirpat, häiritsevät keväisin rypsin ja rapsin taimien kasvua. Pahimmillaan sadon laatu ja määrä kärsivät.
Suomessa pelätään, että torjunta-aineiden käyttökielto vaikuttaa öljykasvien viljelyvarmuuteen ja vähentää viljelyhalukkuutta.
– Tällöin rypsin ja rapsin käyttö kotimaisena raaka-aineena kasviöljyssä, elintarvikkeissa, valkuaislähteenä kotieläinten rehuissa ja polttoaineissa vaarantuu. Kukkiva rypsi ja rapsi ovat samalla mehiläisten kannalta tärkeitä ravintokasveja ja mikäli öljykasvien viljely vähenee, vähenevät myös kasvinvuorotuksesta saadut edut, taustoittaa tutkija Jarmo Ketola.
Öljykasviala on pienentynyt mutta ei romahtanut viime vuosina, koska sekä viime että tänä vuonna Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) on myöntänyt poikkeusluvan peittausaineiden käyttöön. Tukes on myöntänyt poikkeusluvan myös vuodelle 2016. Euroopan elintarviketurvallisuusvirasto EFSA käy läpi parhaillaan neonikotinoidivalmisteiden käyttöön liittyvää uutta tutkimustietoa. Vielä ei tiedetä, milloin Euroopan komissio tarkastelee vuonna 2013 tekemäänsä päätöstä rajoittaa valmisteiden käyttöä.
Hankkeen loppuraportti julkaistaan joulukuussa 2015 (julkaisu tulee löytymään tästä osoitteesta
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-326-142-6)
Neomehi-hankkeen loppuseminaari järjestetään 4.12.2015 klo 12:00-15:00 Helsingissä https://www.lyyti.in/neomehi
Neonikotinoidbetning har ingen omedelbar inverkan på bin i Finland
De finländska forskningsresultaten om neonikotinoidbetningens skadlighet avviker från dem på vilka Europeiska kommissionen har grundat sitt beslut. I Finland är restnivåerna av betning så låga att ingen akut skada verkar ha drabbat bina.
År 2013 begränsade Europeiska kommissionen användningen av neonikotinoidpreparat och förbjöd dem vid betning av utsäde för växter som pollinerare föredrar, till exempel rybs och raps. Neonikotinoiderna är nervgifter som används som verksamma ämnen i bekämpningsmedel. Beslutet fattades utifrån Europeiska livsmedelssäkerhetsverkets (EFSA) riskbedömning enligt vilken användningen av neonikotinoider på växter som lockar bin skadar binas och andra pollinerares liv.
Finland motsatte sig kommissionens beslut. Naturresursinstitutet och Livsmedelssäkerhetsverket Evira startade därefter projektet Neomehi, i vilket man undersökte vilka effekter de bekämpningsmedel som innehåller neonikotinoider och används på rybsodling har på bin. De befarade riskerna för ämnenas skadlighet härstammade från sydligare odlingsförhållanden.
De finländska forskningsresultaten avviker från dem som kommissionen baserade sitt beslut på.
– Neonikotinoidbetning av utsäde verkar inte ha någon omedelbar inverkan på bins överlevnad i Finland, säger forskare Jarmo Ketola på Naturresursinstitutet. Ketola har lett Neomehi-projektet, som snart kommer att avslutas.
Små neonikotinoidrester i bikuporna
Inom Neomehi-projektet har man i fältförhållanden undersökt hur betningsmedlet som används på rybsutsäde påverkat bin under två växt- och vinterperioder. Vissa rybsskiften besprutades dessutom med neonikotinoider under blomningen båda somrarna. På kontrollodlingarna följde man upp grödans tillväxt och antalet flygande pollinerare, dessutom bedömde man hur bina klarade sig i forskningsbikuporna. Därtill undersökte man resthalter i växter och bin samt i pollen och honung som bina samlat in.
Forskningsresultaten visar att neonikotinoidresterna sprids till bikuporna via pollen och nektar.
– Resthaltsnivåerna i proverna från bikuporna var så låga, att det är osannolikt att bina orsakats någon akut skada. Utifrån dessa resultat kan man ändå inte utesluta risker för exempelvis störningar i fortplantningen och orienteringsbeteendet, säger specialforskare Kati Hakala på Evira.
Företagare Lauri Ruottinen, som producerat forskningstjänster i anslutning till biodling för projektet, är inne på samma linje.
– Betningsmedlen visade inte någon omedelbar skada på bikuporna under studien. Försöket utesluter ändå inte andra faktorer som kan ligga bakom förändringarna i antalet vuxna bin, säger han.
Oro för att intresset för odling av rybs och raps ska minska
För närvarande finns det inga alternativ till neonikotinoider. Små skalbaggar, som till exempel vågrandiga jordloppor, stör rybs- och rapsplantornas tillväxt på våren. I värsta fall lider skörden både vad gäller kvalitet och kvantitet.
I Finland är man rädd att förbudet mot dessa bekämpningsmedel ska påverka odlingssäkerheten för oljeväxter och minska odlingsintresset.
– Då äventyras användningen av rybs och raps som inhemsk råvara i vegetabilisk olja och livsmedel samt som proteinkälla i husdjursfoder och som bränsletillsats. Blommande rybs och raps är samtidigt viktiga näringsväxter för bin och om odlingen av oljeväxter minskar, minskar även fördelarna som uppnåtts med en varierad växtföljd, berättar forskare Jarmo Ketola.
Oljeväxtsektorn har minskat men inte havererat under de senaste åren, eftersom Säkerhets- och kemikalieverket (Tukes) beviljade dispens för användning av betningsmedel både i fjol och i år. Tukes har beviljat dispens även för 2016. Europeiska livsmedelssäkerhetsverket EFSA undersöker som bäst nya forskningsrön i anslutning till användningen av neonikotinoidpreparat. Ännu vet man inte när Europeiska kommissionen ska granska sitt beslut från 2013 om att begränsa användningen av dessa preparat.
Neomehi-projektets slutseminarium arrangeras i Helsingfors den 4 december 2015 kl. 12:00–15:00 https://www.lyyti.in/neomehi
Projektets slutrapport publiceras i december 2015 (publikationen kommer att läggas ut på adressen
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-326-142-6).
Neonikotinoidbetning har ingen omedelbar inverkan på bin i Finland
Topics
Species
