Bern, Switzerland
June 7, 2010
Ab 1. Juli 2010 dürfen die Bauern neu sogenannte Nischensorten anbauen und den Konsumenten damit eine vielfältigere Palette von z.B. alten Kartoffelsorten anbieten. Die neue Regelung in der Saat- und Pflanzgutverordnung fördert die Vielfalt der Ackerkulturen. Die Schweiz verfügt damit über ein Saat-und Pflanzgutrecht, das neben seinem eigentlichen Ziel, die sichere Versorgung der Bevölkerung mit Nahrungsmitteln zu gewährleisten, explizit auch einen Beitrag zur Erhaltung und Förderung der Biodiversität bei den Kulturpflanzen leistet.
Die Saat- und Pflanzgutverordnung garantiert der Schweizer Landwirtschaft hochwertiges Saatgut. Sie bietet damit die Grundlage für einen wirtschaftlichen und umweltgerechten Pflanzenbau und trägt entscheidend zur Ernährungssicherheit der schweizerischen Bevölkerung bei. Für viele, insbesondere alte und fremdländische Handelssorten, aber auch für kreative Neuzüchtungen, waren die Hürden der Sortenprüfung, die auf Ertrag, Krankheitsresistenzen und Qualitätseigenschaften ausgerichtet ist, aber oft zu hoch. Obwohl in vielerlei Hinsicht wertvoll, durfte Saatgut solcher Sorten bisher nicht vermarktet werden.
Das Eidgenössische Volkswirtschaftsdepartement (EVD) hat mit der Revision der Saat- und Pflanzgutverordnung jetzt dafür gesorgt, dass die spezielle Kartoffel für den Gastronomen, ein ausgefallener Weizen für den nicht-alltäglichen Bäcker oder die besondere Spezialität im Hofladen nicht mehr an den Rechtsvorschriften scheitert. Ab dem 1.Juli 2010 kann das Bundesamt für Landwirtschaft (BLW) das Inverkehrbringen von Saat- und Pflanzgut für Nischensorten genehmigen, falls es die Auflagen des Umwelt- und Konsumentenschutzes erfüllt. Den Produzenten wird damit eine neue Möglichkeit geboten, qualitativ hochwertige Spezialitäten für den Nischenmarkt anzubauen und zu vermarkten. Die Konsumenten profitieren von neuen Formen, Farben und Geschmäckern der Ackerfrüchte in den Verkaufsregalen. Indirekt trägt die neue Verordnung dazu bei, die Vielfalt von Nutzpflanzen zu erhöhen und dem Verschwinden alter Sorten über die Praxis „Erhaltung durch Nutzung" Einhalt zu gebieten. Ein Ziel, das sich die internationale Gemeinschaft mit dem Jahr der Biodiversität gesetzt hat.
Noch steht die Schweiz mit der neuen Regelung für Nischensorten alleine da. Noch dürfen die Nischensorten nur in der Schweiz gehandelt werden. Das EVD wird sich aber dafür einsetzen, dass im Rahmen der internationalen Anstrengungen für den Erhalt der Biodiversität, das neue schweizerische Saat- und Pflanzgutrecht insbesondere im EU-Raum eine Vorreiterrolle einnehmen wird.
Les variétés de niche enrichissent la diversité des champs suisses
A partir du 1er juillet 2010, les paysans pourront cultiver les variétés dites « de niche », offrant ainsi aux consommateurs une riche palette de produits, par exemple d’anciennes variétés de pommes de terre. La nouvelle réglementation inscrite dans l’ordonnance sur les semences et plants permet de promouvoir la diversité des grandes cultures. Ainsi, la Suisse se dote d’une législation relative aux semences et plants qui, mis à part son objectif principal consistant à garantir un approvisionnement sûr de la population en denrées alimentaires, contribue aussi explicitement à conserver et à promouvoir la biodiversité des plantes cultivées.
L'ordonnance sur les semences et plants garantit que l'agriculture suisse dispose de semences de haute valeur. Elle sert ainsi de base à une production végétale à la fois rentable et respectueuse de l'environnement, tout en contribuant d'une manière décisive à la sécurité alimentaire de la population suisse. Cependant, les obstacles liés à l'examen variétal, axé sur le rendement, sur la résistance aux maladies et sur les caractéristiques qualitatives, sont souvent trop élevés, surtout pour les variétés commerciales anciennes ou étrangères. Les semences de telles variétés ne pouvaient donc pas être commercialisées jusqu'ici, bien qu'elles présentent une valeur élevée à plus d'un égard.
En révisant l'ordonnance sur les semences et plants, le Département fédéral de l'économie (DFE) a fait en sorte que les variétés spéciales de pommes de terre destinées aux gastronomes, le blé inhabituel pour boulanger original ou les spécialités rares proposées aux stands à la ferme ne se heurtent plus à l'obstacle insurmontable des prescriptions légales. A partir du 1er juillet 2010, l'Office fédéral de l'agriculture (OFAG) peut autoriser la commercialisation de semences et plants pour les variétés de niche, pour autant que les exigences en matière de protection de l'environnement et des consommateurs soient remplies. Les producteurs ont ainsi la possibilité de cultiver et de commercialiser des spécialités de haute valeur destinées au marché de niche. Des produits des champs aux couleurs, saveurs et formes nouvelles enrichissent le choix proposé aux consommateurs. Indirectement, la nouvelle ordonnance contribue à augmenter la variété des plantes utiles et à empêcher la disparition des anciennes variétés grâce à la pratique dite « conservation par l'utilisation », objectif que s'est fixé la communauté internationale à l'occasion de l'Année de la biodiversité.
Pour l'instant, la Suisse est le seul pays à avoir adopté une réglementation pour les variétés de niche. Ainsi, ces variétés ne peuvent pour le moment être commercialisées qu'en Suisse. Le DFE s'engagera cependant pour que la nouvelle législation suisse relative aux semences et plants joue un rôle pionnier dans le cadre des efforts internationaux déployés notamment dans l'espace UE pour conserver la biodiversité.
Le varietà di nicchia arricchiscono la diversi-tà delle superfici campicole svizzere
Dal 1° luglio 2010 i contadini avranno la possibilità di coltivare anche le cosiddette varietà di nicchia e, quindi, di ampliare la gamma dell'offerta ai consumatori, ad esempio, di vecchie va-rietà di patate. La nuova norma nell'ordinanza sulle sementi e i tuberi-seme promuove la varietà delle colture campicole. La Svizzera possiede una legislazione in materia di sementi e tuberi-seme che, oltre al fine primo di garantire alla popolazione un approvvigionamento sicuro in derrate alimentari, contribuisce esplicitamente alla conservazione e alla promozione della bio-diversità delle piante coltivate.
L'ordinanza sulle sementi e i tuberi-seme garantisce all'agricoltura svizzera sementi d'alta qualità. Crea le basi per una produzione vegetale economica e rispettosa dell'ambiente, contribuendo in maniera decisiva alla sicurezza alimentare della popolazione elvetica. Per numerose varietà commerciali, in particolare per quelle vecchie ed estere ma anche per nuove varietà creative, gli ostacoli posti dall'esame varietale, incentrato su resa, resistenza alle malattie e proprietà qualitative, erano spesso troppo gravosi. Sebbene pregiate sotto diversi punti di vista, finora le sementi di queste varietà non potevano essere commercializzate.
Il Dipartimento federale dell'economia (DFE), attraverso la revisione dell'ordinanza sulle sementi e i tuberi-seme, ha provveduto affinché le patate speciali apprezzate dagli addetti alla ristorazione, il tipo particolare di frumento per una panificazione non ordinaria o una particolare specialità destinata alla vendita diretta in fattoria non soccombano più alle norme del diritto. Dal 1° luglio 2010 l'Ufficio federale dell'agricoltura (UFAG) può approvare la messa in commercio di sementi e tuberi-seme di varietà di nicchia se adempiono gli oneri in fatto di protezione dell'ambiente e dei consumatori. Ai produttori viene così data la possibilità di coltivare e commercializzare specialità pregiate dal profilo qualitativo destinate a un mercato di nicchia. Sugli scaffali dei negozi il consumatore potrà trovare una gamma più ampia di prodotti della campicoltura, dalla forma, dai colori e dai sapori nuovi. Indirettamente la nuova ordinanza contribuisce ad accrescere la varietà di piante coltivate e a conservare le vecchie varietà secondo la formula "conservazione attraverso la coltivazione", un obiettivo, questo, perseguito dalla comunità internazionale con l'anno della biodiversità.
Per ora la Svizzera è l'unica a disporre di una norma per le varietà di nicchia, che possono essere commercializzate soltanto in territorio elvetico. Il DFE s'impegnerà affinché nell'ambito degli impegni internazionali per la conservazione della biodiversità, la Svizzera con la sua ordinanza sulle sementi e i tuberi-seme svolga un ruolo di precursore, soprattutto nello spazio europeo.